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以四個“一流”驅動經濟高質量發展

高新區全力打造最優營商環境

2019-04-04 10:41
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打造“高新服務”品牌,高效推進18個省市重點項目建設,京東方B11項目提前點亮,創造京東方業內項目建設最快速度;全國首創“稅鑫融”財稅資綜合服務平臺,為400余戶中小企業提供全鏈條綜合金融服務,累計提供貸款超過6000萬元;率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區……

啟程新時代。高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”,以四個“一流”著力破解體制機制不夠健全、政策制定不夠精準、行政審批不夠高效等痛點和難點,從滿足群眾需求、服務企業發展出發,全力打造最優營商環境。

一流政策環境 打造企業集聚“洼地”

政策環境是一個區域發展觀的重要體現,也是營商環境的“精氣神”。

近年來,高新區出臺了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》等政策,按照“一企一策”思路,對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別,從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等方面,進行分段精準扶持,推動企業快速上檔升級。

高新區還全力用好用活綿陽市“民營經濟33條”等政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年,高新區共為各類企業退稅2億元。今年,高新區將進一步加大退稅力度,切實為企業減負。

今年,高新區將持續聚焦科技創新、人才引進、財政金融等企業關心關注的重點環節,加緊梳理完善適宜高新區企業發展的扶持措施,吸引更多企業到高新區集聚集群發展。

一流政務環境 夯實產業發展“根基”

優質的營商環境是建設現代化經濟體系、推動高質量發展的重要基礎。

高新區持續完善政務服務機構功能設置,減少不必要的行政審批中介服務事項,推動“證照分離”改革,對第一批全國推開的106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式,著力破解“準入不準營”難題,大力扶持中小微企業發展,不斷降低企業生產經營成本。

加快建設“一窗制”政務服務大廳,做好減證便民行動、不動產登記一窗受理等重點工作,全力推進“互聯網+政務服務”,力爭年內建成高新區電子政務服務平臺,形成政務服務線上線下“一體化”格局,實現“最多跑一次”,全面提升行政效率和服務質量。

高新區把項目建設作為園區發展的重要抓手,打造“高新服務”品牌,推行重點項目領導聯系“直通車”制度、“項目專員”代辦審批手續制度和審批服務“跑一趟”機制、“重點項目前期工作聯動推進”機制。從項目引進、建設到竣工,全程開辟“綠色通道”,促進在談項目早落地、落地項目早開工、開工項目早達產。

一流市場環境 充分釋放經濟活力

“這次辦理營業執照,喝個茶的功夫就拿到證了,而且只跑了一趟。”綿陽市樂誠房地產經紀有限公司負責人劉巧要辦理高新區分公司的營業執照,為節省時間,她提前在網上查詢到高新區辦照服務大廳熱線,備齊了相關資料。辦理當天,僅僅3小時就拿到營業執照。劉巧表示,如此高效的辦事效率,更加堅定了她在高新區長期發展的信心。

去年以來,高新區實施“136工程”,通過壓縮企業注冊登記時限,實行企業登記小時辦結制,將38個登記事項分別在1小時、3小時、6小時內辦結。同時,扎實推進商事制度、“多證合一”“企業名稱登記”等多項改革,推行工商注冊全程電子化,實現個體工商戶辦照“審批服務零見面、紙質材料零提交、網上辦理零距離”。

2018年,高新區新增市場主體4747戶,總數達22431家。通過簡化市場準入和優質高效的政務服務,有效激發了高新區市場活力和創造力,市場主體規模快速擴大。

一流法治環境 “護航”經濟健康發展

3月4日,高新區2019年投資促進大會上,為轄區16家企業兌現2018年度科技創新產業扶持資金總計3000余萬元,以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。

今年,高新區把不斷加強政務誠信建設擺在顯著位置,按時足額兌現各類優惠政策,全力保障各類市場主體和企業家合法權益。“這筆資金對我們的幫助很大,我們將把資金全部投入到技術研發上,增強企業競爭力,努力創造更多價值。”綿陽華正電子科技有限公司副總經理彭維正說。

高新區堅持依法決策,加大對招商引資協議、優惠政策制定的前置法律審查力度,扎實推進依法治區建設,務實抓好科技城法治示范區建設各項工作,深入開展“法律七進”,努力提高崇尚法治、依法經營、自覺維護法律權威的營商意識和依法維權意識;全力打造公平正義的法治環境,在嚴格公正執法、保護企業和群眾合法權益、弘揚法治文化等方面下功夫,依法及時全面有效保護企業和群眾的合法權益,讓大家在高新區安心工作生活、放手創業發展。

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